W środę, 11 lutego 2026 roku, uwaga opinii publicznej zwrócona będzie na Pałac Prezydencki, gdzie odbędzie się posiedzenie Rady Bezpieczeństwa Narodowego (RBN). Spotkanie zwołane przez prezydenta Karola Nawrockiego przypada na moment szczególnego napięcia w relacjach między rządem a opozycją, a także w obliczu dynamicznie zmieniającej się sytuacji geopolitycznej. W agendzie znalazły się tematy o fundamentalnym znaczeniu dla obronności kraju: wart miliardy euro unijny program SAFE, polska obecność w Radzie Pokoju oraz kontrowersje wokół procedur bezpieczeństwa dotyczących najwyższych urzędników państwowych. Dla obywateli i sektora obronnego decyzje te mogą oznaczać nowy kierunek finansowania modernizacji armii oraz zmiany w funkcjonowaniu kluczowych instytucji.
Rada Bezpieczeństwa Narodowego, będąca konstytucyjnym organem doradczym głowy państwa, gromadzi najważniejsze osoby w państwie – od premiera i marszałków obu izb parlamentu, po liderów ugrupowań politycznych. Choć jej ustalenia nie mają charakteru wiążących ustaw, stanowią kluczowy element wypracowywania konsensusu w sprawach, które wykraczają poza bieżący spór partyjny. Środowe posiedzenie będzie testem dla zdolności współpracy rządu Donalda Tuska z prezydentem Karolem Nawrockim w obszarze, który Polacy niezmiennie uznają za priorytetowy: bezpieczeństwa narodowego.
Program SAFE: Miliardy euro na modernizację polskiej armii
Najważniejszym punktem merytorycznym, na który kładzie nacisk strona rządowa, jest udział Polski w programie SAFE (Security Assistance and Financing for Europe). To unijny mechanizm oferujący preferencyjne pożyczki oraz instrumenty finansowe dedykowane wzmacnianiu potencjału obronnego państw członkowskich. Premier Donald Tusk oraz minister obrony narodowej Władysław Kosiniak-Kamysz widzą w nim szansę na szybkie uzupełnienie braków sprzętowych oraz dofinansowanie krajowych zakładów zbrojeniowych.
Zgodnie z planami rządu, ustawa umożliwiająca pełne wdrożenie programu SAFE w Polsce ma zostać przyjęta w trybie pilnym. Kluczowe korzyści płynące z programu SAFE to:
- Dostęp do niskooprocentowanego finansowania zakupów zbrojeniowych poza tradycyjnym budżetem MON.
- Wsparcie dla krajowego przemysłu obronnego poprzez zamówienia realizowane w ramach unijnych mechanizmów.
- Wzmocnienie pozycji Polski jako lidera wydatków obronnych we wspólnocie europejskiej.
Pełnomocniczka rządu ds. SAFE, Magdalena Sobkowiak, podkreśla, że sprawne wdrożenie tych przepisów jest niezbędne, aby Polska mogła w pełni wykorzystać dostępne limity finansowe, zanim zrobią to inne kraje członkowskie. Rząd liczy na to, że prezydent nie będzie blokował tych rozwiązań, argumentując, że bezpieczeństwo nie ma barw politycznych.
Wątpliwości Pałacu Prezydenckiego i stanowisko opozycji
Mimo optymizmu rządu, Kancelaria Prezydenta oraz politycy Prawa i Sprawiedliwości podchodzą do programu SAFE z dużą rezerwą. Głównym punktem sporu są warunki, na jakich Polska zaciągać będzie zobowiązania finansowe. Przedstawiciele opozycji, z Mariuszem Błaszczakiem na czele, domagają się pełnej transparentności w kwestii tego, czy unijne pożyczki nie ograniczą suwerenności Polski w wyborze dostawców sprzętu wojskowego (np. USA czy Korei Południowej).
Prezydent Karol Nawrocki ma podczas posiedzenia RBN podnieść kwestię długofalowych skutków finansowych dla budżetu państwa. Eksperci związani z Pałacem Prezydenckim wskazują, że każda forma pożyczki, nawet preferencyjnej, musi być dokładnie przeanalizowana pod kątem deficytu sektora finansów publicznych. Kolejnym argumentem podnoszonym przez sceptyków jest obawa o to, czy program SAFE nie promuje w nadmiernym stopniu przemysłu zbrojeniowego „starej unii” kosztem polskich zakładów, takich jak Huta Stalowa Wola czy zakłady wchodzące w skład PGZ.
Sprawa marszałka Czarzastego i procedury bezpieczeństwa
Równolegle do debat o miliardach na zbrojenia, RBN zajmie się kwestią o charakterze personalno-ustrojowym. Chodzi o procedury bezpieczeństwa i dostęp do informacji niejawnych marszałka Sejmu Włodzimierza Czarzastego. Wątpliwości prezydenta budzą doniesienia dotyczące dawnych kontaktów biznesowo-towarzyskich marszałka na kierunku wschodnim, co w dobie wojny hybrydowej nabiera szczególnego znaczenia.
Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego, Sławomir Cenckiewicz, jasno wskazał, że Rada jest właściwym miejscem, by służby specjalne – reprezentowane przez ministra Tomasza Siemoniaka – przedstawiły rzetelną informację na temat statusu ankiet bezpieczeństwa osób piastujących najwyższe funkcje w państwie. W tle pojawia się propozycja zmiany regulaminu Sejmu, która miałaby nałożyć na kandydatów do kluczowych komisji (np. ds. służb specjalnych) obowiązek przechodzenia pełnej weryfikacji przez kontrwywiad jeszcze przed objęciem funkcji.
Sprawa ta budzi ogromne emocje w koalicji rządzącej, która odbiera działania prezydenta jako próbę politycznego uderzenia w jednego z liderów większości parlamentarnej. Z kolei strona prezydencka argumentuje, że w obliczu zagrożeń ze strony Rosji i Białorusi, standardy bezpieczeństwa osób mających dostęp do najściślejszych tajemnic państwowych muszą być najwyższe i wolne od jakichkolwiek podejrzeń.
Kto weźmie udział w posiedzeniu RBN?
Skład środowego posiedzenia odzwierciedla całe spektrum polskiej sceny politycznej. Przy jednym stole zasiądą politycy, którzy na co dzień rzadko znajdują płaszczyznę do porozumienia:
- Włodzimierz Czarzasty (Marszałek Sejmu) – bezpośrednio zainteresowany wyjaśnieniem kwestii procedur bezpieczeństwa.
- Małgorzata Kidawa-Błońska (Marszałek Senatu).
- Szymon Hołownia oraz liderzy pozostałych ugrupowań: Krzysztof Bosak, Adrian Zandberg, Anna Maria Żukowska.
- Kluczowi ministrowie: Władysław Kosiniak-Kamysz (MON), Radosław Sikorski (MSZ) oraz Tomasz Siemoniak (Koordynator Służb Specjalnych).
Obecność tak szerokiego grona osób ma na celu nie tylko wymianę informacji, ale również budowanie poczucia wspólnej odpowiedzialności za państwo w sytuacjach kryzysowych. Ostatnie takie spotkanie miało miejsce we wrześniu 2025 roku, kiedy przedmiotem obrad było naruszenie polskiej przestrzeni powietrznej przez niezidentyfikowany obiekt.
Podsumowanie: Co to oznacza dla czytelnika?
Choć obrady Rady Bezpieczeństwa Narodowego są w dużej mierze niejawne, ich efekty będą odczuwalne dla wszystkich obywateli. Decyzje dotyczące programu SAFE mogą przyspieszyć modernizację armii, co bezpośrednio przekłada się na poczucie bezpieczeństwa Polaków. Z kolei spór o procedury weryfikacji polityków może doprowadzić do uszczelnienia systemu ochrony tajemnic państwowych.
Najważniejsze wnioski z nadchodzącego posiedzenia RBN:
- Finanse: Polska stoi przed szansą na miliardy euro z UE na zbrojenia, ale wymaga to zgody politycznej co do warunków pożyczek.
- Prawo: Możliwe są zmiany w regulaminie Sejmu dotyczące weryfikacji bezpieczeństwa posłów.
- Dyplomacja: Polska będzie dążyć do wzmocnienia swojej roli w międzynarodowych strukturach pokojowych (Rada Pokoju).
- Transparentność: Służby specjalne będą musiały precyzyjniej raportować o potencjalnych zagrożeniach kontrwywiadowczych wśród elit władzy.
Wydarzenia te pokazują, że w 2026 roku kwestie obronności pozostają centralnym punktem polskiej polityki, a instytucja RBN staje się areną, na której ważą się losy strategicznych projektów państwowych. Kolejne komunikaty po zakończeniu obrad pozwolą ocenić, czy polska klasa polityczna jest w stanie wypracować wspólny front w obliczu zewnętrznych zagrożeń.